工商银行：发挥金融科技优势，助力政府数字化转型

《“十四五”规划纲要和2035年远景目标》提出，要提升数字政府建设水平，广泛应用数字技术于政府管理服务，推动政府治理流程再造和模式优化，不断提高决策科学性和服务效能。工行充分发挥金融科技优势，携手各级政府部门，深度参与智慧政务建设，积极融入政务互联网，共同构建金融与政务紧密结合的“数字社区”，为政府数字化转型积极贡献“工银智慧”。

构建“1+N”智慧政务产品体系

全面赋能政务服务

依托领先的技术优势和深厚的客户基础，工商银行围绕服务渠道和垂直领域，构建了“1+N”立体式智慧政务产品体系，全方位赋能政务服务各领域，通过数字化金融服务支持数字化政府建设。

一是构建“互联网+网点”政务服务模式，提升政务服务能力。随着我国电子政务的不断建设发展，政府门户网站逐渐成为群众了解政府工作动态、获取政务信息的主要渠道，成为政府指导群众办事、网上政务的重要窗口。工商银行结合地方政府实际需求深度参与“互联网+政务”门户网站建设，通过门户网站与地方各厅局系统对接，确保所有政务服务和公共服务均可线上办理。通过运用生物识别、人工智能、区块链等新技术提升客户体验和信息安全，极大方便了群众办事，提升了政务服务公信力。充分利用互联网渠道资源，打造“网点+政务”特色服务网点，有效履行政务服务职能，将营业网点作为政务服务受理窗口，为群众和企业提供社保、公积金、企业登记等服务，实现“政务服务网点管”。

二是深化垂直政务领域合作，为“数字政府”建设提供有力支撑。在金融领域，工行推出工银电子政务综合服务平台，为财政预算单位提供各类金融和行业服务的一站式办理。在社保领域，打造工银电子社保综合服务平台，依托银行服务渠道，为各级社保机构、参保单位、参保个人等提供社保费代收、社保待遇直发、电子社保卡发放等一站式服务。在住建领域，推出工银政务平台，对接住建部门、房屋管理局、公积金中心等部门，实现网上抵押登记、产权证书核验等，支持一站式办理个人住房抵押贷款，助力提升住房维修资金、住房交易资金、租赁资金监管的信息化和线上化服务能力。在政法领域，推出智慧政法经费管理平台，为法院、公安等政法客户提供案件经费归集、归还、精细化管理等服务。在医疗领域，推出智慧医疗开放平台，聚焦医保、医联动等重点领域，构建“金融+医疗”生态体系，助力医疗卫生管理部门、医院提升内部管理和外部服务水平。根据客户细分特点，针对培训机构、行业协会、中小学等细分客户群体，推出涵盖教育培训经费监管（含课后安全学习）、社区协会云、银校通等内容的专属智慧教育服务平台。在三农领域，借农村集体产权制度改革之机，在行业内率先推出数字乡村综合服务平台。通过“一站式受理”服务模式，满足资产、负债、负债等各类需求。在工会领域，推出智慧工会，为各级总工会、基层企业工会、职工服务中心等提供规范、高效、安全、易用的数字化全场景服务。

工商银行通过营业网点向社会公众和企业提供社保、住房公积金、企业登记等服务

利用金融科技

提升智慧政务服务体验

在新一轮科技革命和产业变革的背景下，金融科技蓬勃发展，云计算、大数据、人工智能、区块链等信息技术与金融深度融合，为金融发展提供了源源不断的创新活力源泉。金融科技能力运用到政府信息化建设中，提升了政务服务数字化、智能化水平，满足了人民对美好生活的向往。

一是突破政务信息孤岛，大幅提升民生服务效率。工商银行将加强与G端政府部门互联互通，通过金融、社保、住房等领域的直连处理，提升服务民众、企业的能力和水平、降低业务风险。认真落实“让数据多干活、人少跑腿”的民生服务要求。在金融领域，积极参与财政部代收代付电子化改革顶层设计，通过“电子化+RPA（机器人流程自动化）”双管齐下，推进金融系统电子化改革。对于有直连的领域，利用电子化连接，实现财政资金高效、快捷、安全支付。对于无法直连的领域，创新利用RPA解决财政与银行之间的系统断点，提高支付效率和资金安全性。在社保领域，作为唯一合作银行，参与制定《社保与商业银行系统接口设计规范》并率先试点，推动社保与商业银行互动标准化、规范化，提升对参保单位和个人的服务水平。在住建领域，通过与住建部门、房管局、公积金中心等部门对接，实现网上抵押登记、房契核验、资金监管等，简化群众办理住房抵押贷款流程，缩短办理时长。

二是运用新技术能力推动政务服务智能化转型。工商银行积极运用大数据、区块链、人工智能等技术，加强政务服务与金融服务的深度融合，实现数字化、智能化。工商银行加强与政府机构的全方位合作，通过外部政务数据与内部业务数据的联合建模和交叉验证，在上海、北京、浙江、重庆、河南等地推出了政府采购贷款、税收贷款、普惠贷款等普惠金融产品，实现即批即贷，解决了小微企业融资难、融资贵的问题。在区块链应用方面，工商银行搭建了资金划转区块链平台，解决了政府资金划转的“透明”和“精准”问题，实现了资金的穿透式支付，开创了政府资金监管新模式，有力支撑了“廉洁政府”和“阳光政府”建设。在人工智能应用方面，工商银行贯彻“以用户为中心”，利用人脸识别、语音识别等技术，实现“刷脸办事、说嘴办事”，实现政务服务智能推荐，实现“人人办事”个性化服务，推进电子证件共享复用，减少办事跑腿次数。

智慧政务服务成果丰硕

示范效应显著

经过近年来的持续建设和推动，工商银行打造了“我的宁夏”、“数字雄安”等综合服务平台，不仅推动了数字城市建设，而且显著提升了金融服务保障和供给能力。

一是智慧政务服务广泛落地，“我的宁夏”成为标杆。工商银行已与28个省级政府达成实质性合作或合作意向，共建设特色场景政务服务网点1200余个，在浙江、河北、甘肃等地设立分支机构1200家，为21个省级政务门户网站提供生活缴费、普惠融资、信用认证等金融服务。其中，工商银行与宁夏政府打造的“我的宁夏”APP涵盖社保、商事服务、医疗健康等高频服务，主题服务提供1300余项办理事项、3300余项查询事项，累计注册用户536万人，占全区常住人口近78%，累计办理事项人次282万人次。

二是政务垂直化建设深入推进，产品平台获得用户认可。截至目前，工银电子政务已服务近4万家政府客户，其中代理金融业务量、代理资质覆盖率、预算单位拓展等核心指标保持领先。工银电子社保依托银行服务渠道，为社保客户提供专属、一站式服务，基本实现本地化。工银政通平台已在303个城市实现个人抵押质押物联网核查，占工银已开通个贷业务城市的88%，并在15个城市实现直连。支持一站式抵押登记、资金监管等服务。数字农村综合服务平台已与16个省级农业农村部门签署战略合作协议，覆盖31个省157个城市，与550多个区县级农业农村局达成合作协议。教育培训经费监管对接534个区县教育主管部门，已上线近万家教育培训机构，从根本上杜绝了教育培训机构“跑路”、“拒不退费”等风险，赢得了社会公众的高度认可。

工行支持雄安新区重大项目建设