访重庆市副市长、公安局局长胡明朗：努力打造平安中国建设西部先行区

努力打造平安中国建设西部先行区

访重庆市副市长、公安局局长胡明朗

全面建设社会主义现代化国家，高质量发展是首要任务。重庆公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，努力以新安全格局保障新发展格局、以高水平安全保障高质量发展，努力打造平安中国建设西部先行区。近日，重庆市副市长、公安局局长胡明朗接受本报记者专访，围绕深入学习贯彻习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述，推进重庆公安工作高质量发展谈思路、讲举措、说目标。

记者：重庆公安如何结合地域特点推动高质量发展？

胡明朗：党的二十大报告对数字中国建设作出新部署、提出新要求。重庆市委、市政府高度重视数字重庆建设。重庆公安强化数字赋能，加快推动以“情指行”一体化实战平台建设为龙头的数字警务建设，坚持技术、机制、体制“三轮驱动”，坚定不移以数字化改革牵引推动公安工作体系重构、流程再造、机制重塑。

我们清醒地看到，重庆集大城市、大农村、大山区、大库区于一体，维护安全稳定任务依然艰巨繁重。重庆公安还需进一步增强风险意识、忧患意识，迎难而上、攻坚克难。

记者：请介绍一下在推进公安工作高质量发展方面，重庆公安有哪些做法？

胡明朗：今年以来，重庆公安在公安部和市委、市政府的坚强领导下，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚持“稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感”导向，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，有力维护了全市政治社会大局持续安全稳定。

一是坚持党对公安工作的绝对领导。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入开展肃清流毒影响“回头看”，着力筑牢政治忠诚、净化政治生态。

二是全力维护政治安全。始终把维护国家政治安全置于首要位置，严密防范、严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。

三是持续提升平安建设质效。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全落实“感知识别、研判预警、管控干预、评估反馈”风险闭环管控机制，矛盾纠纷化解率达97.6%；扎实开展春季攻势、“夏季行动”、全民反诈等工作，推动全市刑事立案数同比下降13.5%，诈骗案件立案数同比下降5.3%。

四是推动数字应用提档升级。深入实施数字警务建设三年规划，推动“情指行”一体化实战平台迭代升级，创新完善新一代警综平台等智能应用，有效赋能基层一线。

五是强力夯实基层基础工作。高质量召开全市公安基层基础工作会议，“两队一室”勤务改革全面推行，“一村一警（辅）”实现全覆盖，“一标三实”基础信息集中采集不断深化。

六是充分展现队伍作风新面貌。坚持政治建警，建成投用重庆市公安局党校，进一步引导公安民警坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”；坚持“从严治警要到位、从优待警到极致”，深入开展常态化执法“6+N”顽瘴痼疾排查，坚决纠正有案不立等问题，以铁的纪律正风肃纪；认真落实关爱民警22条措施，持续提升队伍凝聚力战斗力。

记者：据了解，重庆公安在不断夯实基层基础，推动警务体制机制顺畅高效、发挥法治保障作用、更加便捷服务群众等方面取得了一些成效，请您谈谈具体的经验做法。

胡明朗：一是以“一标三实”基础信息采集为龙头，着力夯实公安基层基础。近年来，重庆市公安局集中精力抓的一件大事，就是全力推动以标准地址和实有人口、实有房屋、实有单位为主要内容的基础信息集中采集工作，将其作为完善立体化社会治安防控体系的重要抓手、推进社会治理现代化的重要基石。

二是以“情指行”一体化实战平台为牵引，加快构建现代警务体系。认真落实构建风险防控全面精准、决策指挥高效顺畅、警务数据融合共享、警种优势合成作战、网上网下同步应对的警务运行机制的要求，成立市公安局情报指挥中心，建成“情指行”一体化实战平台，贯通多张网络，串联电脑端、移动警务端、大屏端“三端”，打通市局、县（区）公安（分）局、派出所、最小作战单元“四级”，在全市911个派出所实现全覆盖。

三是以执法办案管理中心建设应用为抓手，持续深化执法规范化建设。我们深入贯彻习近平法治思想，始终坚持严格规范公正文明执法。通过持续努力，全市41个县（区）公安（分）局执法办案管理中心建成使用率达100%。在此基础上，全面推行110接处警可视化，出台“五个一律”规定，深化“立而不侦、久侦不结”三色预警系统研发应用，完善构建全流程、全要素、可视化、可回溯的执法办案闭环监督管控体系，不断提升公安执法公信力。

四是以“惠民有感”为工作导向，不断提升服务便捷化水平。我们深入贯彻以人民为中心的发展思想，积极顺应信息化时代人民群众对高品质生活的需求，全力打造以“警快办”为重点的多跨协同便民服务平台。截至目前，“警快办”平台注册用户突破1800万名，上网事项420项，全程网办328项、占比达78.1%，群众网上办事办件累计达9900余万件次。会同有关部门推进出生、入学、婚育、军人退役等个人事项以及企业开办、注销等单位事项的“一件事一次办”改革。其中，“出生一件事”已受理群众申请2.1万件，深受社会好评。

记者：重庆公安推进公安工作高质量发展有哪些设想？

胡明朗：重庆公安将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，在公安部和市委、市政府的领导下，沿着“13457”总体架构稳步推进。我们将紧紧围绕“贯彻落实党的二十大精神、推动重庆公安工作高质量发展”这一主题主线，聚焦聚力平安重庆、法治重庆、数字重庆建设三大战略部署，大力加强法治公安建设、数字警务建设、基层基础建设、过硬队伍建设四项基本建设，全面推进思想观念、组织形态、职能体系、支撑保障、队伍素质五个现代化，构建完善党的领导体系、机构职能体系、执法权力运行体系、维护安全稳定体系、公共服务体系、警务保障体系、指标考评体系等七大体系，奋力推动重庆公安工作高质量发展和现代化先行，为社会主义现代化新重庆建设提供更加坚实的安全保障。

围绕这一总体思路，我们将在前阶段工作的基础上，深入开展调查研究，进一步细化贯彻措施、列出工作清单，逐项分解落实到各警种各部门、各县（区）公安（分）局，明确责任领导、责任单位，明确目标要求、完成时限，打表推进、定期评估，在全警营造创先争优的浓厚氛围。