教育是基础，科技是关键，人才是根本。党的二十大提出，将科教兴国、人才强国、创新驱动发展三大战略一体推进。作为县级科技主管部门，在推进科技人才方面我们采取了以下举措：

一、聚焦主导产业，完善人才政策。我县坚持人才强县战略，突出产业需求导向，以开放的人才优惠政策为牵引，千方百计留住人才。相继出台了《关于创新人才政策、推动人才发展体制机制改革的若干意见》《关于进一步加快人才聚集的若干意见》，为我县创新人才引育提供了政策支撑。

二、坚持柔性引才，集聚创新人才。紧盯大湾区优质人才资源，成立了驻粤港澳大湾区人才工作站广州分站和东莞分站，积极洽谈科技人才项目合作，探索“周末工程师”“双聘制”“第三方引才”等柔性引才模式。引进武汉纺织大学高水平研究团队和纺织服装行业专业检验检测机构，在我县设立牛仔产业研究院，成立中纺标（江西）检测有限公司，柔性引进20余名博士，在技术指导和培训、项目合作、人才引进培育、产品检验检测等方面开展合作。

三、优化人才环境，激发创新活力。落实领导干部直接联系服务科技人才制度，与科技人才结对子、交朋友，不断加强对科技人才的政治引领，通过开展高层次人才座谈会、国情研修班、评比表彰等系列活动，不断提高科技人才的归属感、荣誉感、自豪感，厚植科技创新沃土、营造人才发展环境，激发创新创业活力。

党的二十大对强化企业科技创新主体作出了明确的部署，从企业作为技术创新的主体转变成企业作为科技创新的主体，一是表明了企业在国家创新体系中的地位进一步提高，二是表明了企业要在全链条创新中发挥更大作用。企业不仅要在技术创新、成果转化、产业孵化等方面继续保持主体地位，同时也要在基础研究和应用基础研究中发挥更大作用。我县把创新主体培育作为科技创新工作中的重要内容来抓，主要采取了以下举措：

一、深入调研，摸清家底。深入企业调研，建立了以独角兽和瞪羚企业为龙头，以高新技术企业为主体，以科技型中小企业为后备的科技型企业梯次培育机制，完善了高新技术企业培育库和科技型中小企业培育库。

二、政策激励，精准指导。2022年，我县聚焦纺织服装、电子信息和绿色装配式建筑等产业发展，围绕培育壮大科技创新主体、提升创新平台能级、推进科技成果转移转化、加速引育科技创新人才等方面，出台了《于都县进一步强化科技创新赋能的若干政策措施》，重点引导企业加大研发投入、引进创新人才、开展技术攻关、组建创新平台。并将科技创新政策全部实行免申即享，政策覆盖面之宽，措施含金量之大前所未有。由县教科体局、县税务局和县市监局等部门联合成立工作专班，针对重点企业围绕研发费用归集、研发制度完善、科技成果转化、知识产权申请等方面进行一对一指导。

三、跟踪服务，巩固提升。通过科技项目支撑、推荐成为“科贷通”备选企业等方式激励企业持续创新，引导企业开展技术研究与成果转化，形成企业核心知识产权，提高企业核心竞争力。

党的二十大将教育、科技、人才作为“全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”进行统筹布局，体现了我们党对现代化强国建设规律性认识不断深化，没有教育强国、科技强国、人才强国就不会有现代化强国。作为县级科技主管部门，下一步我县主要从以下四个方面推进科技创新赋能行动：

一、聚焦创新主体，精准施策厚植创新土壤

强化企业的科技创新主体地位，优化科技型企业梯度培育机制，采取“一对一”“多对一”方式提供针对性辅导，集聚资源要素，拓展服务内涵，为创新型企业加速发展提供肥沃土壤。以突破性政策扎实推进科技型企业梯次培育行动，构建独角兽企业、瞪羚企业、高新技术企业、科技型中小企业四级梯度发展格局。

二、坚持产业布局，集聚资源培育创新动能

一是加速科创平台集聚效应。聚集纺织服装产业，充分发指省级创新联合体作用，深化与粤港澳大湾区合作，引进纺织服装中下游企业，健全产业链创新链，推动我县纺织服装产业高质量发展。二是加强创新驱动原始动力。坚持开放式创新理念，推进煜明光电院士科技成果产业化，加快建设无粉照明科创基地。着力打造一批产业特色鲜明、创新要素集聚的新型研发机构。三是夯实高新技术产业基础。做大做强我县电子信息、绿色装配式建筑等产业，瞄准国内头部企业、高端科研机构，主动对接、精准招商，壮大高新技术企业群体。

三、用好政策红利，汇聚合力释放发展潜能

宣传好高新技术企业税收优惠政策和研发经费加计扣除政策，扩大政策覆盖面；深化放管服改革，实行科技创新政策“免申即享”，让企业充分享受政策红利，提振企业创新发展信心，全面激发企业创新活力，充分释放企业发展潜能。

四、围绕产业引才，优化服务营造人才生态

围绕产业链引才，聚焦创新链育才，促进“两链融合”用才，以更高效率聚集创新人才。深化人才体制改革，优化完善人才政策，多维度识才，多类别用才。加大人才招引力度，用好“周末工程师”、第三方引才等柔性引才机制，深入实施“于才回归”工程，突出高质量招才，融入湾区引才。不断积淀科技人才厚度，深入推进产才融合，加大创新创业金融扶持力度，加快引进产业急需人才，积极创建省级纺织服装人才产业园，为高质量发展注入澎湃动力。