海关总署出台15项措施 进一步推动西部大开发形成新格局

　　海关总署5日公布出台支持新时代进一步推动西部大开发形成新格局的15项措施，围绕以大开放促进大开发、促进特色优势产业发展、筑牢国门安全屏障、支持打造一流口岸营商环境等4方面进一步推动西部地区形成大保护、大开发、高质量发展新格局。

　　高水平服务西部地区以大开放促进大开发。支持西部地区开放口岸建设，提升开放通道能级，释放开放平台动能，促进开放发展协同。具体措施包括支持确有需要且符合条件的地区按规定程序申请口岸开放或扩大开放，支持智慧口岸建设，丰富和完善口岸功能；探索创新江海联运、铁海联运等海关监管便利化措施，支持多式联运高质量发展；支持成都、重庆、昆明、西安、乌鲁木齐等建设国际航空枢纽等。

　　高质量促进西部地区发展特色优势产业。支持西部地区优势产业扩大集群、传统产业转型升级、特色产业加快发展、新业态新模式创新、边境贸易有序稳定。主要措施包括支持西部地区因地制宜发展新质生产力；支持传统产业企业进口先进技术、重要设备、关键零部件等开展技术改造和设备更新；支持符合条件的区外企业申请开展“两头在外”的高附加值保税维修业务等。

　　高效能筑牢西部地区国门安全屏障。围绕筑牢国门生态生物安全防线，促进粮食、能矿资源等重点领域产业链供应链安全稳定，维护安全发展环境，推出了以下具体举措：建立完善动植物疫情疫病联合监测控制机制，防范动植物疫情疫病传入和外来物种入侵，维护好长江、黄河等生态环境安全屏障；支持西部地区海关与地方共建口岸传染病联防联控机制，提升传染病跨境传播的联防联控能力等。

　　高标准支持西部地区打造一流口岸营商环境。着力提升跨境贸易便利化水平，优化企业服务质效，深化海关监管服务协作，助力打造市场化法治化国际化一流口岸营商环境。主要措施包括支持西部地区具备条件的口岸城市纳入促进跨境贸易便利化专项行动试点城市，支持更多海关改革举措优先在西部地区复制推广；发挥“海关关长送政策上门”等机制作用，加强助企纾困个性化服务；高质量实施RCEP等自贸协定。

　　据了解，近年来，海关总署通过多项措施共同发力，推动西部地区开放程度不断提高，外贸实现较快发展。2020年至2023年，西部地区进出口总值由2.96万亿元增至3.74万亿元，年均增长8.5%。